城市天际线没有高楼可能是由于以下原因：
规划限制：
某些区域可能因为城市规划的限制，如安全、交通、环境等因素，而设定了建筑高度的限制。例如，周边江干区的住宅楼限高，一律不能超过17层，导致城市天际线看起来像被齐刷刷砍掉的竹子一样。
发展阶段：
城市的发展是一个逐步的过程，某些区域可能还处于发展的初期阶段，周边设施尚未完善，因此还没有建设高楼大厦。随着时间的推移，这些区域可能会逐渐升级，高楼大厦也会逐渐增多。
经济因素：
建设高楼大厦需要大量的资金投入，包括购买土地、设计和施工等费用。如果一个区域的经济发展水平不够，可能无法承担这样的投资，从而导致没有高楼大厦。
设计理念：
有些城市或区域可能有特定的设计理念，强调天际线的自然美或历史风貌，因此会有意控制建筑的高度，以保持天际线的和谐与美观。
政策影响：
政府的政策也会影响城市天际线的发展。例如，某些城市可能会出台政策，限制新建建筑的高度，以保护城市的历史风貌或生态环境。
综上所述，城市天际线没有高楼可能是由于规划限制、发展阶段、经济因素、设计理念和政策影响等多种原因造成的。
